文/孙成林 胡德新 李响

     外派劳务人员的安全意识及素养直接关系到境外项目的安全施工，切实做好劳务派遣人员安全教育、培训，提高劳务派遣人员安全意识和安全素养，有利于营造和谐的施工环境，更好地安全生产。

抓好出国前安全培训

    劳务人员大部分来自于农民群体，这部分群体因没有接受过正规的安全教育和相应培训，绝大多数人在思想上没有安全意识，在施工中图省事、野蛮操作现象时有发生，有些员工不懂安全或对安全工作满不在乎，严重忽略了“安全施工”这一项目管理重中之重的任务，这是造成人身伤亡等事故发生的主要原因。所以，用人单位的首要任务是提高劳务人员的安全意识，也正基于此，劳务人员在出国前安全培训，显得尤为重要。

劳务人员在出国前，由安全监督管理部门以口头讲解和播放影像的方式进行安全培训与入场前安全教育，内容由浅入深讲述安全文明施工要点，并发放相应的安全培训资料。同时各相应劳务派遣基地以播放安全教育片的形式对劳务外派遣人员进行安全意识的灌输，使得他们在出国前具备基本的安全意识和安全常识。

做好上岗前安全培训

    安全培训是安全管理的首要环节，由项目安全管理部门就施工安全管理的法律法规及有关施工现场安全管理的规程、操作规范和标准，对劳务人员进行为期3～5天的上岗前安全教育强化培训，包括安全教育、常见事故的预防、突发事件的处置，发放培训资料，播放安全光盘或音像教材，培训完毕，经考核合格后上岗施工。

有的项目部根据劳务人员入场后所从事的专业，结合实践，及时修改培训教材，并对安全培训的内容适时深化，让受训人员能亲身领会培训的内容。有的项目部还经常开展各种演习，如医疗救护、高空救援等演习，进行施工过程中经常遇到的交叉及高空作业安全常识讲解等。有的项目业主还聘请英国国际认证中心BRITSAFE专家给现场管理人员培训，项目部人员通过参加国际安全认证培训，为劳务人员提供更加合格的安全培训增强了有力保证。

工作中把握安全施工之根本

    劳务人员入岗前安全培训完毕，不等于对他们安全教育工作停止或告一段落。安全工作是长期的、与项目建设同期的一项重要工作，应随时随地进行。

在项目实施过程中，安全教育工作要先行在前。针对项目不同时期的施工重点、施工节点，在施工开始前，对相关岗位的劳务派遣人员进行专项安全培训。如在施工技术交底前，对施工环境、交叉作业情形分析，预防为主；对实施操作的劳务派遣人员随时进行安全思想教育，同时建议各项目部日常安全教育尽量要灵活，经常开展安全月、安全周等多方面的活动与宣传，潜移默化加深劳务人员的安全意识，时刻牢记“安全第一”。

正确使用防护用品

    对施工过程中的安全防护用品，也应做到定期检查，在作业过程中使用符合规定和无缺陷的劳动保护用品。及时发现并拒绝使用不符合或者损坏的劳动保护用品，可以消除安全隐患。这也就是说，安全教育要环环相扣，任何一个细节都不能放过，对安全防 护用品必须做到事先检查，及时更换符合用品，做到防微杜渐。

    安全工作没有捷径，做好劳务派遣人员的安全教育工作，使安全施工成为他们的自觉行为，不是一天两天、一周两周的事情，是一项与施工期平行的“长期工程”，必须坚持安全教育和培训的经常性、超前性、实效性相结合的原则。